{"id":1528,"date":"2015-10-27T14:06:11","date_gmt":"2015-10-27T14:06:11","guid":{"rendered":"http:\/\/post2015.redclade.org\/?p=1528"},"modified":"2015-10-30T17:18:59","modified_gmt":"2015-10-30T17:18:59","slug":"repem-el-derecho-humano-a-la-educacion-de-las-mujeres-a-los-ods-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/post2015.redclade.org\/?p=1528","title":{"rendered":"REPEM: \u00abEl Derecho Humano a la Educaci\u00f3n de las Mujeres a los ODS 2030\u00bb"},"content":{"rendered":"

En el marco de la construcci\u00f3n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es de vital importancia para la REPEM tener en cuenta no solo los avances, sino tambi\u00e9n los obst\u00e1culos que impidieron el cumplimiento de los ODM\u00a0respecto a\u00a0la vida y la problem\u00e1tica que enfrenta la poblaci\u00f3n femenina en casi todo el mundo<\/em><\/p>\n

Fuente: REPEM<\/a><\/p>\n

\"Foto:<\/a>

Foto: UNESCO\/Victor M. Camacho<\/p><\/div>\n

A partir de la Conferencia sobre el Desarrollo Sostenible de 2012 – Rio +20, el 01 de agosto de 2015 se inici\u00f3 el proceso de debate sobre el cumplimiento de las metas proyectadas en el marco de las Cumbre de Desarrollo 2015, debate que ha involucrado tambi\u00e9n el balance de los marcos de acci\u00f3n del conjunto de cumbres y conferencias mundiales de los 90 del siglo XX e inicios del XXI: Mujeres (Beijing 1994), Poblaci\u00f3n (Cairo 1994), Educaci\u00f3n (Dakar 2000), Educaci\u00f3n de Adultos (CONF\u00cdNTEA Bel\u00e9m do Par\u00e1 2009) entre otras, en su relaci\u00f3n con los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODS; balance que ha servido de base para la elaboraci\u00f3n de una nueva agenda para los pr\u00f3ximos 15 a\u00f1os, con la pretensi\u00f3n de incluir en ella las metas priorizadas para cada uno de los campos de acci\u00f3n de las mencionadas conferencias tem\u00e1ticas.<\/p>\n

Para la Red de Educaci\u00f3n Popular entre Mujeres de Am\u00e9rica Latina y el Caribe \u2013REPEM- que forma parte del conjunto de movimientos de mujeres, resulta preocupante que en un ambiente de debate internacional para construir la nueva agenda, elementos particulares de gran importancia para las mujeres como los establecidos en la Plataforma de Acci\u00f3n de Beijing, los acuerdos de Belem Do Par\u00e1 2009 y de Inche\u00f3n 2015 en materia de educaci\u00f3n para las mujeres, se vienen desdibujando frente a decisiones sobre la Financiaci\u00f3n que determinan el alcance de las agendas pol\u00edticas y sociales, tal como sucedi\u00f3 en la conferencia de financiamiento para el desarrollo FfD realizada recientemente en Addis Abeba.<\/p>\n

En el marco de la construcci\u00f3n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es de vital importancia para la REPEM tener en cuenta no solo los avances, sino tambi\u00e9n los obst\u00e1culos que impidieron el cumplimiento de los ODM teniendo en cuenta los estudios y datos fehacientes que muestran que, no obstante los alcances en materia de los derechos de las mujeres en general, considerando las disparidades entre regiones y pa\u00edses, tales objetivos y metas relacionadas con la vida y la problem\u00e1tica que enfrenta la poblaci\u00f3n femenina en casi todo el mundo no se cumplieron.<\/p>\n

Parece ser que eliminar las brechas de g\u00e9nero no ha sido prioridad para muchos pa\u00edses, muestra de ello es que:<\/p>\n

Seg\u00fan Irina Bokova directora de la UNESCO \u201ccasi dos tercios de los 781 millones de las personas adultas iletradas en el mundo son mujeres (64%), un porcentaje que no ha mejorado desde 1990, y que de la poblaci\u00f3n joven analfabeta de 15 a 24 a\u00f1os de edad (126 millones) el 61% son ni\u00f1as\u201d.\u00a0\u201cTodos los a\u00f1os, 7.3 millones de ni\u00f1as menores de 18 a\u00f1os dan a luz. El n\u00famero de embarazos es incluso superior\u201d, esto fue se alado en el Informe de 2013 del Fondo de Poblaci\u00f3n de las Naciones Unidas (UNFPA)<\/p>\n

La Organizaci\u00f3n de la ONU para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura FAO ha afirmado en comunicado del pasado 10 de agosto de 2015 que, para erradicar el hambre en Am\u00e9rica Latina y el Caribe es imprescindible que las mujeres de las comunidades rurales tengan mayor acceso a la tierra.
\nEn otro informe ONU Mujeres puntualiz\u00f3 que globalmente solo la mitad de las mujeres participan en el mercado de trabajo, mientras en el caso de los hombres la proporci\u00f3n es de tres cuartas partes. As\u00ed se podr\u00edan seguir citando ejemplos, por lo que habr\u00eda que reiterar lo que personalidades de las Naciones Unidas han se\u00f1alado respecto a la agenda Post 2015:<\/p>\n

\u201cLas mujeres deben estar en el centro en la nueva agenda del desarrollo\u201d. Ban Ki-moon, 8 de marzo de 2015. \u201cLa agenda del fortalecimiento de las mujeres pasa por transformar los modelos econ\u00f3micos de los pa\u00edses\u201d. ONU Mujeres.<\/p>\n

\u201cReconocemos que la igualdad entre los g\u00e9neros y el empoderamiento de las mujeres son importantes para el desarrollo sostenible y nuestro futuro com\u00fan. Reafirmamos nuestros compromisos de asegurar a las mujeres la igualdad de derechos, acceso y oportunidades de participaci\u00f3n y liderazgo en la econom\u00eda, la sociedad y la adopci\u00f3n de decisiones pol\u00edticas\u201d Asamblea de las Naciones Unidas 2012.<\/p>\n

Frente a estas problem\u00e1ticas y posicionamientos con relaci\u00f3n a la importancia de impulsar con compromiso y voluntad pol\u00edtica medidas concretas que brinden a las ni\u00f1as, las j\u00f3venes y las mujeres adultas garant\u00edas plenas para el ejercicio de sus derechos, existe ya un consenso de los pa\u00edses de la ONU sobre el documento final a ser adoptado como agenda para el desarrollo despu\u00e9s de 2015.<\/p>\n

El texto titulado Transformar nuestro mundo, contiene una declaraci\u00f3n pol\u00edtica y 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible – ODS, que a su vez comprenden 169 metas que buscan superar la pobreza y alcanzar un futuro sostenible para toda la humanidad. La elaboraci\u00f3n de esta ambiciosa agenda implic\u00f3, a lo largo de m\u00e1s de dos a\u00f1os, la participaci\u00f3n de los organismos de la ONU, representantes de los gobiernos, representantes de organizaciones de la sociedad civil, y algunas otras personas invitadas a consultas de alto nivel. Por su parte la REPEM, particip\u00f3 en la mayor parte de las consultas regionales y desde su constituci\u00f3n en el marco de la conferencia RIO+20 hace parte del Grupo Mayor de Mujeres, grupo l\u00edder en este proceso; igualmente ha hecho presencia en las acciones de incidencia en las negociaciones del Grupo de Trabajo Abierto para la Agenda Post 2015.<\/p>\n

Las ODS representan una visi\u00f3n m\u00e1s amplia de los principales problemas del mundo, particularmente acabar con el hambre y la pobreza en la que se encuentran sumidas millones de personas, as\u00ed como acabar con las desigualdades que desatan violencias, guerras y enconos entre grupos y naciones, as\u00ed como el cuidado del ambiente bajo las premisas de la justicia para alcanzar la libertad y la dignidad humana.<\/p>\n

En varios de los objetivos de esta agenda se establecen medidas para atender de manera espec\u00edfica la situaci\u00f3n y condici\u00f3n de ni\u00f1as, j\u00f3venes y mujeres adultas, bajo los principios de igualdad sustantiva, no discriminaci\u00f3n y no violencia, acordes con tratados y convenciones ratificadas por casi todos estados parte de las Naciones Unidas. Si bien podemos congratularnos por este avance en el planteamiento del desarrollo sostenible, cabe plantear algunas preocupaciones sobre la manera de entender y concretar tales acuerdos mundiales en la agenda 2030:<\/p>\n

1. El hecho de que en varios objetivos se trata de dar atenci\u00f3n a la problem\u00e1tica que viven las ni\u00f1as, las j\u00f3venes y las mujeres adultas, en particular aquellas que viven en condiciones de pobreza, exclusi\u00f3n y son acosadas por las guerras y los conflictos \u00e9tnicos y raciales, no significa que se ha incorporado el enfoque de g\u00e9nero en la agenda, pues \u00e9ste se refiere a eliminar todos los obst\u00e1culos de orden estructural que impiden la igualdad sustantiva entre los hombres y las mujeres.<\/p>\n

2. Las metas relacionadas con el Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los g\u00e9neros y empoderar a todas las mujeres y las ni\u00f1as, con que aluden al derecho a la participaci\u00f3n con bastante determinaci\u00f3n, sin embargo cabe se\u00f1alar que sin la paridad en los procesos eleccionarios de cargos de representaci\u00f3n, el empoderamiento de las mujeres seguir\u00e1 siendo mero prop\u00f3sito por mucho tiempo; as\u00ed como la no violencia contra las mujeres que busca eliminar todas sus manifestaciones, lo cual es loable pero sin acciones para su prevenci\u00f3n exigibles va ser muy dif\u00edcil alcanzar dicha meta; de igual manera como la salud sexual y los derechos reproductivos manteni\u00e9ndose la idea que en este aspecto se agota la salud de m\u00e1s mujeres, descuidando la atenci\u00f3n a enfermedades laborales, salud en la edad adulta, entre otros aspectos relacionados con este derecho, vinculado a \u00e9stos el derecho a los recursos econ\u00f3micos y a la propiedad, que deber\u00e1n articularse al trabajo calificado con condiciones de empleo digno y protegido.<\/p>\n

3. De manera espec\u00edfica en materia de educaci\u00f3n, respecto al Objetivo 4. Garantizar una educaci\u00f3n de calidad inclusiva y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos de la agenda de 2030, la REPEM ha hecho hincapi\u00e9, en las diversas reuniones de consulta de la sociedad civil a lo largo del proceso de construcci\u00f3n de la Agenda 2030, en la necesidad considerar la educaci\u00f3n como un derecho y retomar con todo lo que ello implica las cuatro caracter\u00edsticas de la educaci\u00f3n, no s\u00f3lo en el acceso, sino tambi\u00e9n en la disponibilidad, la aceptabilidad y la adaptabilidad. As\u00ed como hacer expl\u00edcito en el dise\u00f1o, la ejecuci\u00f3n, la evaluaci\u00f3n y el seguimiento pol\u00edticas claras, partiendo de la consideraci\u00f3n de las brechas de g\u00e9nero en el acceso, la permanencia y la culminaci\u00f3n exitosa de estudios en todos los niveles de la educaci\u00f3n formal, sin discriminaciones; espec\u00edficamente en aquellas regiones con alta poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza, ind\u00edgena, afrodescendiente y poblaci\u00f3n desplazada o migrante. Asunto a\u00fan pendiente por atender, pues sigue prevaleciendo la idea de que educaci\u00f3n es sin\u00f3nimo de escolaridad b\u00e1sica para la poblaci\u00f3n infantil y que otros niveles de la educaci\u00f3n y la educaci\u00f3n especial para poblaciones diversas son asuntos que cada Estado emprender\u00e1 a su manera.<\/p>\n

4. En materia de educaci\u00f3n para las personas j\u00f3venes y adultas compartimos la posici\u00f3n del ICAE sobre \u201cel debilitamiento, a \u00faltimo momento, de las metas 4.4 y 4.6 sobre la alfabetizaci\u00f3n y la educaci\u00f3n de personas j\u00f3venes y adultas, al afirmar que el compromiso de los gobiernos para el a\u00f1o 2030 solo es \u00abaumentar sustancialmente\u00bb el n\u00famero de personas j\u00f3venes y adultas que tienen las competencias necesarias, en particular t\u00e9cnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento; y garantizar que todas y todos los j\u00f3venes, y \u00abal menos una proporci\u00f3n sustancial de adulto\u00bb tanto hombres como mujeres tengan competencias de lectura, escritura aritm\u00e9tica. Esto es una sorpresa, no solo debido a que estos objetivos no se discutieron abiertamente en las dos \u00faltimas rondas de negociaciones gubernamentales, aspectos en que expresiones como \u00abaumentar sustancialmente\u00bb y \u00abal menos una proporci\u00f3n sustancial de adulto\u00bb deja en manos de las voluntades pol\u00edticas y las asignaciones presupuestales establecer el valor de esas proporciones\u201d.<\/p>\n

De esta manera se presenta un gran desfase entre las metas del Objetivo 4 y la Declaraci\u00f3n de Incheon, mediante la cual los gobiernos del mundo presentes en la conferencia se comprometieron \u201ca promover oportunidades de aprendizaje de calidad a lo largo de la vida para todos, en todos los contextos y en todos los niveles educativos\u201d, y se comprometieron adem\u00e1s \u201ca velar por que todos los j\u00f3venes y adultos, especialmente las ni as y las mujeres, alcancen niveles de excelencia en alfabetizaci\u00f3n funcional y aritm\u00e9tica que sean pertinentes y reconocidos y adquieran competencias para la vida, as\u00ed como a que se les proporcionen oportunidades de formaci\u00f3n, educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de adultos\u201d. Por lo anterior, las Metas de los ODS podr\u00e1n incidir negativamente en lo que pueda quedar como Marco de Acci\u00f3n para la educaci\u00f3n 2030, a\u00fan por decidir por parte de la Asamblea de la UNESCO.<\/p>\n

A ello hay que agregar las determinaciones de la conferencia de Financiaci\u00f3n para el Desarrollo de Addis Abeba de no acordar recursos para la alfabetizaci\u00f3n de personas adultas ni la educaci\u00f3n de personas adultas en general. Las acotaciones anteriores a la Agenda 2030 y a las Metas de los ODS obligan al movimiento de las mujeres y las organizaciones feministas a estar vigilantes en la concreci\u00f3n de los indicadores para el cumplimiento de los mismos, por lo que la REPEM plantea como urgencias:<\/p>\n

– Eliminar todo obst\u00e1culo de tipo econ\u00f3mico, social, cultural o religioso que impida que ni\u00f1as, j\u00f3venes y mujeres adultas ejerzan su derecho a la educaci\u00f3n.<\/p>\n

– Eliminar todo contenido sexista de los programas, las metas, los indicadores, los planes y las pol\u00edticas que restrinjan la dignidad de la poblaci\u00f3n femenina en el mundo.<\/p>\n

– Dotar las instituciones educativas de todos los niveles de programas de educaci\u00f3n para la sexualidad y los derechos sexuales y reproductivos.<\/p>\n

– Brindar becas y otros est\u00edmulos para que las ni\u00f1as y j\u00f3venes cumplan sin restricciones los ciclos de formaci\u00f3n a que aspiren.<\/p>\n

– Vincular los programas de educaci\u00f3n para las mujeres adultas con pol\u00edticas para el acceso empleo decente.<\/p>\n

– Crear mecanismos efectivos a nivel global, regional y local para un real cumplimiento de las metas de las ODS relacionadas con la igualdad entre los g\u00e9neros.<\/p>\n

– Garantizar m\u00e1s maestras y maestros con formaci\u00f3n en pol\u00edticas de mujeres e igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n

– Elaborar m\u00e1s material de calidad con perspectiva de g\u00e9nero para las instituciones educativas de todos los niveles.<\/p>\n

– Proporcionar m\u00e1s respaldo a los pa\u00edses para que incorporen el enfoque de g\u00e9nero en sus sistemas de informaci\u00f3n e incorporen el desglose de datos por sexo.<\/p>\n

– Hacer efectiva la participaci\u00f3n de la sociedad civil tanto en el dise\u00f1o de pol\u00edticas, como en la evaluaci\u00f3n, el monitoreo y el seguimiento de las mismas en cuanto al cumplimiento desde el enfoque de g\u00e9nero y de derechos humanos al conjunto de las Metas y los Objetivos de la Agenda 2030.<\/p>\n

Elabor\u00f3: Imelda Arana y Malu Valenzuela<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el marco de la construcci\u00f3n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es de vital importancia para la REPEM tener en cuenta no solo los avances, sino tambi\u00e9n los obst\u00e1culos que impidieron el cumplimiento de los ODM\u00a0respecto a\u00a0la vida y la problem\u00e1tica que enfrenta la poblaci\u00f3n femenina en casi todo el mundo Fuente:
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